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老子有钱注册,一场美国“退群”引发的风波

发布时间:2020-01-11 19:42:32
[摘要] 美国宣布退出万国邮联而后又放弃之事,对于普通消费者而言,可能有些陌生和复杂。而美国的突然“退群”导致万国邮联召开特别大会提前审议终端费改革方案。2018年8月23日,美国总统特朗普签发备忘录,要求美国政府有关部门推动万国邮联采取措施改变小包产品分类,提高终端费,确保终端费覆盖其处理成本。美国白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗当场宣布,美国将继续留在万国邮联。

老子有钱注册,一场美国“退群”引发的风波

老子有钱注册,美国宣布退出万国邮联而后又放弃之事,对于普通消费者而言,可能有些陌生和复杂。如果想要了解整个事件的来龙去脉,首先得对万国邮联及其运转体系有一定的了解。

万国邮联是联合国负责邮政事务的政府间组织,成立于1874年,总部位于瑞士伯尔尼,截至目前有192个成员国,其多年协调形成的终端费体系是各国进行国际邮件结算的基础。

所谓终端费,是指原寄国邮政向寄达国邮政支付的为补偿寄达国处理所接收函件的费用,适用于信件和2公斤以下的小包,由万国邮联192个成员国每四年召开一次大会商定。万国邮联终端费体系将成员国按发展水平分为四组,计算标准对发展中国家较为有利。

近年来,随着跨境电子商务迅猛发展,国际小包业务量急速增长,处理成本大幅上升,引发了出超国邮政与入超国邮政之间的利益不平衡。特别是一些国内成本较高的国家,以终端费不能覆盖其国内处理成本为由,呼吁提高终端费。

万国邮联一直在持续推进终端费改革。2016年万国邮联伊斯坦布尔大会通过了国际小包终端费调资办法,轻重量段终端费大幅上涨。

新终端费办法2018年生效后,包括中国在内的有关国家出口国际小包终端费大幅上涨。2018年,中国邮政出口国际小包终端费已上涨50%。根据伊斯坦布尔大会决议,2019至2021年,中国所属第3组国家出口小包终端费将继续保持每年13%的涨幅。

终端费的上涨使许多入超国邮政的成本压力得到缓解。根据美国邮政监管委员会发布的报告,2018年美国邮政进口函件终端费成本覆盖率达83.85%。该报告同时认为,逐渐增长的终端费将改善进口函件的成本覆盖状况。

本来,根据伊斯坦布尔大会决议,2022至2025年间的终端费改革方案将由2020年召开的阿比让大会审议确定。而美国的突然“退群”导致万国邮联召开特别大会提前审议终端费改革方案。

2018年8月23日,美国总统特朗普签发备忘录,要求美国政府有关部门推动万国邮联采取措施改变小包产品分类,提高终端费,确保终端费覆盖其处理成本。

2018年9月5日,万国邮联第二次特别大会在亚的斯亚贝巴召开,审议并否决了美国等国家提交的改变小包产品分类的提案。

2018年10月17日,美国政府宣布启动退出万国邮联程序,将最晚于2020年1月1日自行决定终端费率,如一年之内有关谈判取得成效将撤回退出申请。

2018年10月26日,万国邮联行政理事会秋季年会决定加快终端费改革谈判进程。

今年7月,万国邮联决定在9月24日至26日在日内瓦召开第三次特别大会审议决定终端费改革方案。9月24日,特别大会以78票反对、57票支持、9票弃权否决了美国主张的完全自定义方案b。

9月25日,特别大会审议方案c及其修订案。在万国邮联国际局比沙尔·侯赛因总局长、中国代表团和有关国家的多方斡旋下,特别大会最终达成并一致通过融合方案v。美国白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗当场宣布,美国将继续留在万国邮联。

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